�l(f��)���r�g��2016/4/26    �l(f��)���ߣ������x���r(n��ng)�I(y��)�Ƽ�����˾
2015����ȫ���r(n��ng)���ƏV���ĽM���������ӱ���ɽ�������K��ɽ�|���������������������V�|���½���20��ʡ���^(q��)���У���60����ˎ�ԱO(ji��n)�y�c(di��n)���քe�����wʭ����������С����ù��������x��������С�˶��13�N�ش��x�Ŀ�ˎ���M(j��n)���˱O(ji��n)�y�������ϵ�y(t��ng)�y�����g�����r(n��ng)ˎƷ�N33�������п����u���IJ��x���漰���r(n��ng)ˎƷ�N��ˎ����r���£�
1 ˮ�����x�Ŀ��Ԡ�r
1.1 ���wʭ�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
1.1.1 �O(ji��n)�y�Y(ji��)��
��1�������A�ˎ������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)���wʭ���зNȺ������һ�����A�ˎ�����x���a(ch��n)���˸�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)����1000�����ϣ������ڶ������A�ˎ�����x�Ҳ�a(ch��n)���˸�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)���� 200�����ϣ�������ϩ��x��̎����������ˮƽ���ԣ�1.6��8�����������������A�ˎ���x��̎���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)11��48������������gˎЧԇ�Y(ji��)�����������xຣ���Ҏ(gu��)�����������wʭ��Ч�½���ˎ��10�����Ч��ֻ��40%��60%��
��2�����ЙC(j��)���ˎ������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)���wʭ���зNȺ����������a(ch��n)���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)10��64�������c2014����Ⱥ��wʭ�������翹������څ�����@���яĵ�ˮƽ�����������е�ˮƽ������������gˎЧԇ�Y(ji��)�������������磨��Ҏ(gu��)�����������wʭˎ��10�����Ч��ֻ��50%��60%��
��3�������x���L�{(di��o)��(ji��)���ˎ������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)���wʭ���зNȺ�������ͪ�a(ch��n)����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)����200�����ϣ����c2014����Ⱥ��wʭ�����ͪ���Ա���(sh��)��������������㽭���A�NȺ���Ա���(sh��)��2014��84��������2015��1324����������14����������gˎЧԇ�Y(ji��)�����������ͪ����Ҏ(gu��)�����������wʭ��Ч�½���ˎ��10�����Ч��ֻ��40%��50%����4��������ͪ����
���K�������ȵ^(q��)���wʭ�NȺ������ͪ̎���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)58��67�������㽭���������V�|���V���ȵ^(q��)�NȺ̎�ڸ�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)160��302��������(j��)�㽭ʡֲ��ֲ�z�ַ�ӳ���cǰ�������������ͪ����Ҏ(gu��)�����������wʭ��Ч�½���ˎ��10�����Ч��ֻ��71%��
1.1.2 ���߽��h
����(j��)Ŀǰ�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������wʭ������x�����a(ch��n)���˲�ͬ�̶ȵĿ���������ں��wʭ�����^�������w���^(q��)���w��?y��n)^(q��)֮�g��ͬһ�^(q��)�����´�֮�g����(y��ng)������݆�Qʹ�ò�ͬ���ÙC(j��)�ơ��o�������ԵĚ��x���������B�m(x��)����һ��ˎ���b��Ŀǰ���wʭ�����x�������x������ͪ���_(d��)��ˮƽ���ԣ����h�����^(q��)��ͣʹ�����x�������x������ͪ���κ��wʭ����(y��n)����������ͪ����������κ��wʭ��ʹ�ôΔ�(sh��)��ÿ��ˮ�����ʹ��1��������݆�Qʹ��ϩ��x�����x��������x���������ˎ�������Ӿ����wʭ��ˎ�Եİl(f��)չ��
1.2 �ױ��wʭ�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�ױ��wʭ�NȺ�����x���L�{(di��o)��(ji��)���ˎ�����ͪ̎���е�����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)34��192���������ЙC(j��)���ˎ��������̎���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)18��50�����������A�ˎ�����x�������x�̎�����Р�B(t��i)���ױ��wʭ�����ˎ������ˮƽ���c2014��������w׃������
�b�ڰױ��wʭ�ͺ��wʭͨ����ϰl(f��)�����Һ��wʭĿǰ�ь����ͪ�a(ch��n)����ˮƽ���ԣ����h�����^(q��)��ͣʹ�����ͪ���ΰױ��wʭ���Ӿ��俹���^�m(x��)�l(f��)չ��ͬ�r���ӏ�(qi��ng)�����x�������xີ����A�ˎ���Ŀ��ԱO(ji��n)�y��
1.3 ���wʭ�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
�L�������ε^(q��)�����K���������㽭��ʡ�����wʭ�NȺ�����A�ˎ�����x���ϩ��x��̎�����Р�B(t��i)���ַNȺ������ͪ̎�����Р�B(t��i)�������K�ߴ��NȺ������ͪ̎�ڵ�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)6��������������̎���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)12��67���������(y��ng)���ƶ������ʹ�ôΔ�(sh��)��ע���c������ͬ���ÙC(j��)��ˎ������݆�Qʹ�����Ӿ������^�m(x��)�l(f��)չ��
1.4 �������O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
1.4.1 �O(ji��n)�y�Y(ji��)��
��1�����p�����ˎ������
�㽭�����ա�������������ʡ���ֵ^(q��)�������NȺ�����x��������̎�ڵ����е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)7.1��70�����������㽭��Ҧ���n������ɽ�������ϳǷNȺ�����x���������Ѯa(ch��n)���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)16��70�������������x����������е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)6.1��138��������������څ�����@�������㽭�n�ϷNȺ���������ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)138�������㽭������ʡ���gˎЧԇ�Y(ji��)�����������x���������������x�������p�����ˎ������������Ч�^�21���ı���Ч���H��20%��60%��
��2�����ЙC(j��)���ˎ������
�㽭�����������������ϵȵ^(q��)�������NȺ���ЙC(j��)���ˎ����������������̎�ڵ����е�ˮƽ���ԣ��������翹�Ա���(sh��)5.8��14�������������Ա���(sh��)7.7��80����������������ʡ���gˎЧԇ�Y(ji��)�������������硢�������ЙC(j��)���ˎ����������21���ı���Ч����50%��80%��
��3����ɳ�Q�����ˎ������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�������NȺ����ɳ�Q�����ˎ�����x��̎�����Р�B(t��i)���c2014����ȶ����������x�ο���ˮƽ�����½����яĵ�ˮƽ�����½������Р�B(t��i)��
��4������h(hu��n)��(n��i)���ˎ������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�������NȺ������h(hu��n)��(n��i)���ˎ�����S����̎�ڵ�ˮƽ���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)5.5��13�������c2014����ȶ����������S���ؿ���ˮƽ����څ�����@���e�ǽ����ϳ����������h�NȺ����������̎���е�ˮƽ�����Ա���(sh��)12��13������
1.4.2 ���߽��h
�������NȺ�����x�����Ԡ�r�������@�ĵ������������㽭�����������������ϴֵ^(q��)�NȺ���ЙC(j��)���ˎ�����ձ�a(ch��n)�������е�ˮƽ���ԣ����p����������S���ص�ˎ����������څ�����@����(y��ng)�p�ٻ������p�����ˎ�����S���ص�ˎ��ʹ�ôΔ�(sh��)������������B�m(x��)�����������|ͬһ���ÙC(j��)����ˎ����
2 С�����x�Ŀ��Ԡ�r
2.1 ��ù���O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
2.1.1 ������`���ԱO(ji��n)�y�Y(ji��)��
�Ľ��K�����ա�ɽ�|��������ʡ21���h�вɼ���С���������S�C(j��)���x�������õ�6261����������(j��ng)��ˎ�ԙz�y�����п��Ծ���3592�������н��Kʡ���Ծ���3499���������l�ʞ�60.3%������ʡ�����l�ʞ�11.6%���״αO(ji��n)�y�l(f��)�F(xi��n)ɽ�|�R�ʳ��F(xi��n)���Ծ��꣬�����l�ʸ��_(d��)34.0%�����ԱO(ji��n)�y�Y(ji��)��������С����ù������ˎ����Ҫ�l(f��)���ڽ��Kʡ����߅ʡ�����c2014����������Kʡ�Ŀ��Բ����ѽ�(j��ng)�γɃ�(y��u)��Ⱥ�w�����Ծ����l������څ�����@�����Բ�����ȫʡ��ԭȺ�w�еı����_(d��)60%������
2.1.2 ���߽��h
����(j��)�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������h�ڶ���`�a(ch��n)�����Ե^(q��)݆�Qʹ����ϩ���������Ȳ�ͬ���ÙC(j��)��ˎ�����Ӿ�С����ù����������`���Եİl(f��)չ��
2.2 �����O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)���L�����NȺ�����g����ˎ�����x������x�ߡ�����x������������������������Ч���������̎�����Р�B(t��i)���̹ȿO������ˎ�������ж��ڲ�ͬ���c(di��n)�NȺ�g��׃�������L����Ҫ�����O(ji��n)�y���ӱ��ʳǡ����K�|�_�������v�R��NȺ�����A�ˎ�����x���a(ch��n)�������е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)9.7��27�������O(ji��n)�y���ӱ��ʳ��������v�R��NȺ���M���x�����ˎ����Ч��������a(ch��n)����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)�քe��5.8����7.3����������������������������x��������x�ߵ�ˎ�����������h�������a(ch��n)�����Ե^(q��)݆�Qʹ�����A�ˎ�����������Ȳ�ͬ���ÙC(j��)��ˎ�����Ӿ��������Եİl(f��)չ��
3 �����x�Ŀ��Ԡ�r
3.1 ����x�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
3.1.1 �O(ji��n)�y�Y(ji��)��
��1�����M���x�����ˎ������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)����x���зNȺ�����M���x�����ˎ�������������̎���е�����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)20��329�������e���A���ޅ^(q��)ɽ�|�I����ꖹ����Ľ�NȺ��������������a(ch��n)����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)102��329�����������״αO(ji��n)�y�l(f��)�F(xi��n)�½��ޅ^(q��)ɳ���NȺ��������������a(ch��n)����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)139�������c2014��O(ji��n)�y�Y(ji��)��������ֵ^(q��)����x�NȺ��������������Ŀ��Ա���(sh��)������������
��2�����ЙC(j��)���ˎ������
�A���ޅ^(q��)���½��ޅ^(q��)����x�NȺ���ЙC(j��)���ˎ��������̎���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)12��65�������L�������ޅ^(q��)�NȺ̎�ڵ�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)5.4��7.6�������c2014��O(ji��n)�y�Y(ji��)��������A���ޅ^(q��)����x�NȺ�������Ŀ��Ա���(sh��)������������
��3������h(hu��n)��(n��i)���ˎ������
�A���ޅ^(q��)���½��ޅ^(q��)����x�NȺ����h(hu��n)��(n��i)���ˎ���װ������S���ر������}̎�ڵ����е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)5.8��39�������L�������ޅ^(q��)�NȺ̎�����Р�B(t��i)���c2014��O(ji��n)�y�Y(ji��)��������A���ޅ^(q��)����x�NȺ���װ������S���ر������}�Ŀ���ˮƽ����څ�����@������ɽ�|�I�ݷNȺ���Ա���(sh��)��2014��29��������2015��205����������6����
3.1.2 ���߽��h
������x���M���x�����ˎ���a(ch��n)����ˮƽ���Ե^(q��)���e���A���ޅ^(q��)��ɽ�|ʡ��(y��ng)��ֹʹ�ÔM���x�����ˎ����������x�����Ӿ��俹ˎ���^�m(x��)���������A���ޅ^(q��)���½��ޅ^(q��)Ҫ�����ЙC(j��)����װ������S���ر������}ʹ�ôΔ�(sh��)���ɽ���݆�Qʹ�÷���塢���x����������ͬ���ÙC(j��)����ˎ����
3.2 �����O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
3.2.1 �O(ji��n)�y�Y(ji��)��
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�������зNȺ���M���x�����ˎ��������������A�ˎ�����x��̎�ڸ�ˮƽ��������Щ�^(q��)���Ա���(sh��)�_(d��)���˔�(sh��)�f�����ϣ�������������Ա���(sh��)��5000���������x�����Ա���(sh��)254��190488���������ЙC(j��)���ˎ���������������������ˎ������˰���̎���е�ˮƽ���ԣ������������Ա���(sh��)65��93����������˰������Ա���(sh��)57��88�����������͚��x������x��������ж��ڲ�ͬ���c(di��n)�NȺ�g��^�����A���ޅ^(q��)�NȺ̎���е�����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)91��191������������ɽ�|�I�ݷNȺ���Ա���(sh��)������_(d��)��191�����L�������ޅ^(q��)�NȺ��̎����������ˮƽ���ԡ�
3.2.2 ���߽��h
������ˎ���Ŀ��l(f��)չ�ٶ��^��������Ŀǰʹ�õ�����ˎ�����a(ch��n)���˿��ԣ��e�nj��M���x��������ЙC(j��)������A�ˎ���Ŀ���ˮƽ�^�������������ӵ�څ���������ѳɞ鿹ˎ�ԇ�(y��n)�غ��y�������ĺ��x֮һ����(y��ng)�e�O��ȡ��ͣ��ˎ��������ˎ��݆�Q��ˎ�ȿ���������ʩ������ͬһ�ˎ���B�m(x��)ʹ�ã������ǔM���x��������A�ˎ�������Ӿ��俹�Գ��m(x��)�l(f��)չ��
3.3 �Gä���O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�Gä���NȺ�������������ˎ���������̎�����Р�B(t��i)�����ЙC(j��)���ˎ���R�����ס����A�ˎ�����x��̎���е�ˮƽ���ԣ����R�������Ա���(sh��)16��19���������x�����Ա���(sh��)13��16��������(y��ng)������ʹ�ôΔ�(sh��)����ע���c������ͬ���ÙC(j��)��ˎ������݆�Qʹ����
4 �߲˺��x�Ŀ��Ԡ�r
4.1 С�˶�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
4.1.1 �O(ji��n)�y�Y(ji��)��
��1�������S���غ�Ч�����������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�^��С�˶�NȺ�����S��������Ч�������̎�ڸ�ˮƽ���ԣ������S���ؿ��Ա���(sh��)��206��2400��������Ч����������Ա���(sh��)��111��1843�������c 2014��O(ji��n)�y�Y(ji��)����ȣ��^�ֵ^(q��)С�˶�NȺ�����S���ؿ��Ա���(sh��)���������к��������NȺ�����S���ؿ��Ա���(sh��)�B�m(x��)���궼����ߵġ�
��2�������x������������
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)С�˶�NȺ���p�����ˎ�����x���������Ŀ����M(j��n)һ���ֻ����������V�|�����������ϵ��Ϸ��߲ˮa(ch��n)�^(q��)�NȺ��ȱ����߲ˮa(ch��n)�^(q��)�NȺ�����x������������ˮƽ��������̎���е�����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)51��472���������ЏV�|ʯ���NȺ���Ա���(sh��)��2014��60��������2015��361����������5������3�����x���桢���x��������忹��
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)С�˶�NȺ���x���桢���x��������忹�Ա���(sh��)�c2014����Ⱦ��������ӣ����е�����ˮƽ���ԷNȺ��Ҫ�����ں������V�|�����������ϵ��Ϸ��߲ˮa(ch��n)�^(q��)�����x���濹�Ա���(sh��)��27��555���������x�����Ա���(sh��)��35��244����������忹�Ա���(sh��)��26��157���������к��������NȺ��3�Nˎ�����Ա���(sh��)������ߵ���
4.1.2 ���߽��h
�b��Ŀǰ�҇��^�ֵ^(q��)С�˶�NȺ�����S��������Ч��������a(ch��n)���˸�ˮƽ��������(y��ng)�^�m(x��)���߲ˮa(ch��n)�^(q��)��ͣʹ���@2�Nˎ������С�˶������x�����������x���������x����������ϱ�������ˮƽ��^�����c2014��O(ji��n)�y�Y(ji��)����ȣ����Ա���(sh��)���������������h�^�m(x��)�������ڮa(ch��n)�����Ե^(q��)��ʹ�ôΔ�(sh��)���e���ں������V�|�����ϡ����ϵȿ����ذl(f��)�^(q��)��ÿ���߲�ʹ�ôΔ�(sh��)�����^1�����ɽ���݆�Qʹ���һ��������صȲ�ͬ���ÙC(j��)��ˎ����
4.2 ���ҹ��O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
�Ϻ����t���������ҹ��NȺ�����x���������������x���������x����̎���е�ˮƽ���ԣ������x�����������Ա���(sh��)��24��40�����������x���¿��Ա���(sh��)��39��41���������x�����Ա���(sh��)��11��20�����������S�錦���x��������̎���е�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)12�������������x���������x����̎�����Р�B(t��i)�����Ϻ��߲ˮa(ch��n)�^(q��)�����h���r�{(di��o)����ˎ���ԣ���(y��n)�����ˎ�������ҹ������е�ʹ�ôΔ�(sh��)����ע�ⲻͬ���ÙC(j��)���gˎ����݆�Qʹ�á�
4.3 ����ʭ�O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
������ɽ����ɽ�|�ȱ����߲ˮa(ch��n)�^(q��)����ʭ�NȺ�����x�̎�����Р�B(t��i)���������������x����̎�ڵ����е�ˮƽ���ԣ��������ѿ��Ա���(sh��) 6.5��19���������x�������Ա���(sh��)5.4��16���������������ϵ��Ϸ��߲ˮa(ch��n)�^(q��)����ʭ�NȺ��ȱ����߲ˮa(ch��n)�^(q��)����ˮƽ�^���������x�̎�ڵ�ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)8�������������������x������ˎ��̎���е�����ˮƽ���ԣ��������ѿ��Ա���(sh��)21��63���������x�������Ա���(sh��)60��193�������b�ڟ���ʭ��ˎ��ˮƽ���p���ص����c(di��n)���Ϸ��߲ˮa(ch��n)�^(q��)��(y��ng)�p�ن�һˎ�����Ο���ʭ��ʹ�ôΔ�(sh��)����ע���c������ͬ���ÙC(j��)��ˎ��݆�Qʹ����
4.4 �����O(ji��n)�y�Y(ji��)�������߽��h
Ŀǰ�O(ji��n)�y�^(q��)�����NȺ�����A�ˎ�����x���������������ˎ�����������a(ch��n)���˸�ˮƽ���������Ա���(sh��)����100�����������M���x�����ˎ��(li��n)������̎���е�����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)15��250�����������͚��x������x����̎���е�����ˮƽ���ԣ����Ա���(sh��)69��176�����������ѳɞ��߲��Ͽ�ˎ�ԇ�(y��n)�غ��y����������Ҫ���x֮һ����(y��ng)�e�O��ȡ��ͣ��ˎ��������ˎ��݆�Q��ˎ�ȿ���������ʩ������ͬһ�ˎ���B�m(x��)ʹ�ã��Ӿ��俹�Գ��m(x��)�l(f��)չ��
����Դ���r(n��ng)ˎ��Ӎ��Ϣ�W(w��ng)��